EL IMSS MODIFICA LA MODALIDAD 40

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) inició un proceso de revisión de la continuación voluntaria en el régimen obligatorio, conocida como “Modalidad 40”, mediante un acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 21 de octubre de 2026. Ante el enorme costo que esta modalidad representa para el Instituto, se prevén posibles ajustes para asegurar su viabilidad a mediano y largo plazos. Y es que un gran número de asegurados han aprovechado esta modalidad para incrementar considerablemente sus aportaciones, incluso con pagos retroactivos, para obtener pensiones mucho mayores a las que les corresponderían de no haber causado baja en el régimen obligatorio.

Conviene recordar que la Modalidad 40 permite a quienes causaron baja del régimen obligatorio que continúen cotizando voluntariamente, para mantener o incluso fortalecer sus derechos pensionarios.

Es importante precisar que el acuerdo no elimina la Modalidad 40, no modifica para siempre sus requisitos ni tiene aplicación retroactiva. El Consejo Técnico instruyó a la Dirección de Finanzas del IMSS para elaborar, en un plazo de hasta seis meses, un análisis sobre los efectos de la continuación voluntaria en la situación financiera del Instituto. Una vez que se obtengan los resultados, la Dirección Jurídica tendrá un plazo máximo de seis meses para coordinar la elaboración de una propuesta de modificación de las disposiciones aplicables, que habrá de someter al Consejo Técnico.

Por lo pronto, las personas inscritas en esta modalidad al momento de la entrada en vigor del acuerdo podrán permanecer bajo las condiciones actuales hasta que concluya el periodo de aseguramiento que hayan contratado. Las semanas cotizadas y las aportaciones enteradas conservarán su reconocimiento para el cálculo de futuros derechos pensionarios.

Para quienes pretendan inscribirse en la modalidad a partir de la entrada en vigor del acuerdo se contempla la posibilidad de solicitar su incorporación, tomando como referencia el último salario base de cotización registrado al momento de causar baja del régimen obligatorio, que puede incrementarse hasta en una Unidad de Medida y Actualización (UMA) que para el año 2026 es de $117.31 diarios. Se prohíben los pagos retroactivos, de modo que las aportaciones solo tendrán efectos a partir de la inscripción en la modalidad.

Otro punto relevante se refiere a las personas incorporadas al régimen obligatorio conforme al artículo 13, fracción I, de la Ley del Seguro Social, correspondiente al aseguramiento de personas trabajadoras independientes. El acuerdo establece expresamente que quienes estén incorporados bajo este esquema no podrán inscribirse en la Modalidad 40.

El acuerdo también instruye a las áreas competentes del IMSS a realizar los ajustes necesarios en sus sistemas y procesos para que la inscripción a la continuación voluntaria se tramite exclusivamente por medios digitales. El objetivo es fortalecer la trazabilidad de los trámites y mantener la consistencia de los registros de afiliación. La implementación de este mecanismo digital también hace recomendable evitar la presentación de solicitudes mediante canales no oficiales o sin contar con información suficiente sobre los requisitos aplicables. Será importante atender las instrucciones que publique el IMSS para conocer la forma en que se instrumentará este cambio.

Ante la publicación del acuerdo, es recomendable evitar decisiones precipitadas basadas en información que anuncie la desaparición inmediata de la Modalidad 40 o la entrada en vigor de restricciones que todavía no han sido aprobadas de manera definitiva. Quienes ya cotizan voluntariamente, quienes están próximos a causar baja y quienes consideran esta alternativa para su retiro deben revisar su historial de cotizaciones, las semanas reconocidas, el salario base registrado y las condiciones de su aseguramiento.

Una revisión individual de estos elementos permitirá identificar qué disposiciones son aplicables en cada caso y evitar decisiones que puedan afectar la continuidad de las cotizaciones y la planeación pensionaria. La asesoría especializada será especialmente útil cuando existan periodos de cotización discontinuos, dudas sobre el régimen aplicable o decisiones próximas relacionadas con el retiro.

No hay que perder de vista que la continuación voluntaria en el régimen obligatorio está prevista en los artículos 218 a 220 de la Ley del Seguro Social, por lo que cualquier modificación que implemente el Consejo Técnico debe ajustarse a dichas disposiciones, lo que pone en tela de juicio la validez del acuerdo y de la decisión que eventualmente se adopte. Es altamente probable que estas medidas se impugnen mediante juicios de amparo y que sea la Suprema Corte de justicia de la Nación la que resolverá en definitiva sobre su constitucionalidad.

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